Dat blijkt uit de nieuwe begroting, die woensdagmiddag is gepresenteerd door burgemeester Henk Jan Meijer en wethouder Gerrit Piek van financiën. Hoewel de bestuurders positief zijn over de financiële positie van Zwolle, houden ze een slag om de arm. Vooral door hogere tegenvallers op de grondexploitatie en mogelijke bezuinigingen van een nieuw kabinet rekent de gemeente volgend jaar op extra uitgaven.

"De komende maanden moeten we nadenken over manieren om verder te bezuinigen", meldt wethouder Piek. "Maar wel verantwoord. We willen ook blijven investeren, onder meer in de Spoorzone en digitale dienstverlening aan burgers en bedrijven."

Omdat het tekort van 1,3 miljoen euro kan worden opgevangen, zijn er volgend jaar vooralsnog nog geen extra bezuinigingen nodig. Eerder ingezette bezuinigingsoperaties van in totaal 19 miljoen euro krijgen wel verder hun beslag.

De OZB-belasting in Zwolle wordt volgend jaar met 1,75 procent verhoogd, dat is gelijk aan de inflatie. De belastingen voor afvalstoffen en rioolrechten blijven gelijk.

Pas begin volgend jaar wordt duidelijk hoeveel er afgeboekt moet worden op het grond- en vastgoedbezit van de gemeente. "Zeker is dat we op een minnetje moeten rekenen en dat de buffer van 10 miljoen euro die we hebben opgebouwd veel te weinig zal zijn", verwacht Piek. Kort voor de presentatie van de begroting werd de woningbouwprognose voor 2013 naar beneden bijgesteld, van 600 naar 400 nieuwbouwwoningen.

Een tweede grote onzekerheid voor het komende jaar is de bezuinigingsronde vanuit Den Haag. Door de val van het kabinet zijn grote ingrepen op sociaal gebied uitgesteld. De grote vraag is waar het nieuwe kabinet mee gaat komen.

Op 9 november praat de Zwolse gemeenteraad over de begroting.