Volledig scherm
Hardenberg verlaat Ommen © Edo Draaijer

'Hexit': Ommen is blok aan been van Hardenberg

analyseOverijssel kent sinds donderdag haar eigen Brexit, noem het maar de Hexit. Hardenberg trekt de stekker uit de samenwerking met de gemeente Ommen. Hoe heeft het zo ver kunnen komen en hoe moet het nu verder?

Wat is er gebeurd?

Het gemeentebestuur van Hardenberg heeft deze week de ambtelijke samenwerking opgezegd. Een wrang moment, nu in de personeelskantine de uitnodiging hangt voor de viering van vijf jaar Bestuursdienst Ommen-Hardenberg, waarin de ambtenaren van beide gemeenten zijn samengevoegd.

Wat deden die gemeenten eigenlijk samen dan?

In 2012 zijn de ambtelijke diensten van beide gemeenten gefuseerd in de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg (BOH). Ommen (17.000 inwoners) had toen ongeveer 150 ambtenaren. Hardenberg (ruim 60.000 inwoners) ongeveer 450. Met de fusie wilden de gemeenten de kwetsbaarheid van de organisatie en kosten verminderen en de kwaliteit van het ambtenarenkorps verbeteren. Beide gemeenten hielden hun eigen gemeentebestuur en gemeenteraad.

Als je echt kosten wilt besparen, dan ga je toch de twee gemeenten helemaal fuseren?

Als het aan Hardenberg lag, zou de samenwerking op termijn ook leiden tot een fusie met Ommen. Dat hebben diverse lokale politieke partijen daar nooit onder stoelen of banken gestoken. De gemeenteraad van Ommen heeft zich daar vanaf de start van de gesprekken over samenwerking keihard tegen verzet. Immers, ten tijde van de gemeentelijke herindeling in 1990 en 2000 heeft Ommen tot in Den Haag actie gevoerd om als zelfstandige gemeente overeind te blijven. Al zag Ommen wel de voordelen van ambtelijke samenwerking. Er viel best wat te halen in dat grote Hardenbergse gemeentehuis, qua kennis en organisatiekracht.

Waarom blijkt Ommen nu zo’n blok aan het been van Hardenberg?

Voor wat betreft financiën, beleid en controle heeft de gemeenteraad van Ommen altijd dicht op de huid van de ambtelijke organisatie gezeten. Terwijl de gemeenteraad Hardenberg vooral op hoofdlijnen wil sturen. Daardoor raakte de gezamenlijke ambtelijke organisatie in de knel. Ook hebben de twee gemeenten elk heel andere doelen. Gemeente Hardenberg heeft een streekfunctie en heeft te maken met andere soorten uitdagingen en opgaven dan de gemeente Ommen, zowel qua aard als inhoud.

Zijn het krokodillentranen die Ommen nu plengt?

Dat zou je wel denken. Immers, dat er in Hardenberg twijfels waren over de samenwerking was al lange tijd bekend. Ommen vindt het onbehoorlijk van Hardenberg dat de stekker er uit getrokken wordt, terwijl er nog een onderzoek loopt . Dat wordt uitgevoerd door het Arnhemse bureau Rijnconsult. Peter Snijders van Hardenberg: ,,Daarin is duidelijk afgesproken dat ook gekeken zou worden naar ontvlechting van de ambtelijke diensten.” De eerste mondelinge uitkomsten van het onderzoek leidden bij het gemeentebestuur van Hardenberg tot het besluit. Frans van der Mooren, fractievoorzitter van de ChristenUnie in Ommen heeft er geen goed woord voor over: ,,Een lage streek.”

Hoe moet het nu verder?

De samenwerking moet uiterlijk over twee jaar stopgezet worden. Dus er is wel even tijd om alle afdelingen weer uit elkaar te splitsen. Voor alle werknemers van de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg een onzekere tijd. Voor de gemeenten is nog onduidelijk of er extra geld nodig is om de organisaties aan te passen. Wel hebben beide burgemeesters al gezegd dat ze sommige taken die naar volle tevredenheid gezamenlijk worden uitgevoerd behouden moeten worden , zoals bijvoorbeeld de gemeentelijke taken van het sociaal domein (jeugd, welzijn en werk) en de gezamenlijke teams van de buitendienst. 

  1. Gramsbergen ontvangt 68 jeugdvoetbalteams uit binnen- en buitenland

    Gramsber­gen ontvangt 68 jeugdvoet­bal­teams uit binnen- en buitenland

    Na een geslaagde proef vorig jaar met 42 teams, ontvangen SV Gramsbergen en VV Raptim Coevorden zaterdag en zondag 68 jeugdteams tijdens het Easter Open-voetbaltoernooi. Niet alleen Nederlandse clubs zijn van de partij, maar ook 34 jeugdteams uit België, Denemarken, Engeland, Schotland en Wales. De internationale Easter Open-toernooien worden op meerdere plaatsen in Nederland gespeeld: een editie Zuid in Noord-Oost Brabant en Noord Limburg, een editie West in Zuid-Holland, en een editie Oost in Noordoost Overijssel en Zuidoost Drenthe.
  2. Rijdende winkel wijzigt route in Baalder

    Rijdende winkel wijzigt route in Baalder

    Han Rooth rijdt vanaf dinsdag 23 april een aangepaste route met zijn rijdende winkel in de Hardenbergse wijk Baalder. In een eerste evaluatie na de start van de rijdende winkel in oktober, bleek dat de standplaats bij sporthal De Kamp een groot succes is met een ‘constante stroom van klanten’. Maar bij de Wijkboerderij blijkt de klandizie gering en daarom vervalt die halte. Na overleg met de werkgroep die ijverde voor een rijdende winkel in de supermarktloze wijk Baalder komen hiervoor meerdere locaties in de plaats.
  3. Recreatievaart wacht met smart op Vechtvlinder-sluizen
    PREMIUM

    Recreatie­vaart wacht met smart op Vechtvlin­der-slui­zen

    Op de donderdag voor Pasen start traditiegetrouw de recreatievaart op de Overijsselse Vecht. Het hart van menig watersportliefhebber klopt deze jaargang extra snel omdat de hele rivier binnenkort eindelijk bevaarbaar is, vanaf de Duitse grens bij De Haandrik tot aan de monding in het Zwarte Water bij Zwolle. Dat is te danken aan de sluizen die zijn aangelegd naast de stuwen bij Diffelen en Junne. Er is echter één probleem: die nieuwe sluizen gaan pas op 1 juni open omdat de innovatieve zelfbedieningssystemen de komende weken eerst nog getest moeten worden.

Vechtdal